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          西鄉“四個一”產業體系助力貧困戶脫貧

          2020-06-23
          來源:市政府網站
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            127個群眾“私人銀行”,破解貧困戶發展產業缺錢問題;846個專業合作社,讓貧困戶抱團闖市場;龍頭企業和電商帶領貧困群眾闖市場。西鄉縣在組織貧困群眾發展產業時,在貧困村探索建立一個互助資金協會、一個專業合作社、一個龍頭企業和一家電商網點的“四個一”產業體系,四策并舉助力貧困戶發展產業。

            該縣在村一級組建互助資金協會,以貼息或實行基準利率優惠等方式專門為貧困戶、協會會員提供小額生產性資金貸款。由縣財政直接向協會注資50萬元以上,推動協會啟動運轉,并參與收益分配、實現保值增值和集體經濟快速積累。全縣已建成互助資金協會127個,覆蓋近60%的行政村,資金總規模達8683.9萬元,發展協會會員15613戶,其中貧困戶會員8596戶、入會率55%。嚴格實施協會監管,由鎮(街道)主管,縣農經站、扶貧辦、財政局等部門共同指導,確保互助資金協會健康運行和資金“放得出、收得回、有效益”。

            緊密結合農村“三變”改革,該縣在貧困村成立以“村社一體”為核心的各類專業合作社,以“一戶一產業、一村一主業”為抓手,牽頭選培產業項目。積極培育“兩長(茶葉、油用牡丹)兩短(黑木耳、生豬養殖)”+N個特色產業(獼猴桃、中藥材、苗木花卉種植,桑蠶、中蜂、牛、羊和水產養殖以及鄉村旅游等)項目。目前,全縣成立各類農民專業合作社846個,有發展能力的貧困戶產業項目扶持率達到總戶數的70%以上。

            該縣不斷發展貧困村的龍頭企業,帶領小農戶闖市場。要求貧困村培育或引進的龍頭企業固定投資在100萬元、年產值200萬元以上,并通過土地流轉、務工就業、租賃承包、入股分紅等方式,與貧困戶建立穩定可靠的利益共享機制。

            發展電商可以解決貧困戶賣難問題。該縣通過推行“電商龍頭企業+X(新型市場主體、鎮村電商站點、農民經紀人)+貧困戶”模式,通過建立縣鎮村三級電商服務體系和村級電商網點平臺,拓寬貧困群眾、專業合作社的產品銷售渠道。籌資1100余萬元加快建設以縣級電商服務中心和電商創業孵化基地、鎮村站點為核心的縣鎮村三級電商服務體系,把貧困村(社區)電商服務網點作為上下聯結的觸角,引進電商“服務+引領”為主的龍頭企業,完善供銷平臺,實現“農產品進城、工業品下鄉”雙向流通,擴大了特色農副產品銷售。目前,全縣實現了貧困村電商服務站點全覆蓋,直接帶動281戶貧困戶、累計吸納2500余名貧困人口參與電商產業。去年實現平臺農產品銷售7000萬余元,成功創建國家電商進農村綜合示范縣。

            目前,該縣117個貧困村全部建立互助資金協會,貧困戶借款5320萬元、借款率達56.8%;成立村級集體經濟合作社192個,在貧困村建設龍頭企業97個,培育市場主體685個、帶動建檔立卡戶18414戶。(漢中日報)

          責任編輯:xhw010
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